坚持事业为上 着力建强高素质骨干队伍——天水市干部队伍建设工作综述
坚持事业为上 着力建强高素质骨干队伍——天水市干部队伍建设工作综述
事业发展,关键在党,关键在人。近年来,天水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的组织路线,坚持事业为上,统筹选育管用,紧紧围绕发展需要和中心大局选干部、配班子,大力推进高素质专业化干部队伍建设,为全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
坚持党管干部原则 充分发挥党组织领导把关作用
党管干部原则,是干部工作的根本原则。
市委带头全面落实组织把关政治责任,始终以党管干部原则统领干部工作,市委书记专题会议定期听取市管干部选拔任用工作情况汇报,研究酝酿干部动议等事项,市委常委会会议专题听取《中国共产党组织工作条例》《党政领导班子建设规划纲要》以及年轻干部工作等情况汇报,研究具体贯彻意见,安排部署相关工作,把党的领导贯穿到干部选拔任用全过程各方面。
加强制度建设,是提高选人用人质量、建设高素质干部队伍的根本保障。以《干部任用条例》等为遵循,先后制定领导干部人选推荐、县处级领导干部兼任社会团体领导职务、科级干部选拔任用和监督检查、市管干部任职谈话宣布到任等《工作规范》,出台规范干部调动、档案审核、荣誉退休等制度性措施,干部选育管用制度体系不断完善。
从严落实干部选任程序,实行干部选任全程纪实,坚持拟提拔和转任人选“四必核”制度,从严落实党委书记、纪委书记在人选廉洁自律结论性意见上“双签字”制度,把干部选任关口前移,切实强化把关责任,有效防止干部“带病提拔”。
树立鲜明用人导向 紧紧围绕高质量发展大局选贤任能
事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。
牢固树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,始终把政治标准放在首位,坚持首关不过,余关莫论。把理想信念是否坚定,对党是否忠诚,是否能坚定捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为识别考量干部的首要标准,综合运用谈心谈话、调研走访、年度考核、督查巡察、信访审计等成果,注重了解掌握干部在重大关头、关键时刻的表现,科学甄别干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律情况,把好选人用人第一道关口。
坚持把《党政领导班子建设规划纲要》作为优化班子结构、增强整体功能的基本遵循,注重把识人察人的功夫下在平时,在深入分析研判的基础上,对标目标任务和标准要求选干部、配班子,对涉及年轻干部、“三方面”干部配备等结构性指标,分层次逐项对比分析,列出年度任务,实行动态调整,切实以配备“硬指标”推动结构“大优化”、功能“大提升”。
以鲜明导向引领干部干事创业,对关键时刻敢担事、干成事的大力褒奖、大胆使用。2019年以来,从“招大引强突破行动”、“强县域”行动、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、信访维稳、保障民生主战场提拔使用干部占到大多数,真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。同时,充分发挥考核“指挥棒”作用,优化完善干部考核评价体系,推行差异化分层考核,考核结果与干部选用相结合,对实绩突出、考核优秀的干部,优先予以提拔使用。
提升能力素质 加强干部专业训练和实践锻炼
好干部是选出来的,也是培养出来的。坚持把提升干部能力摆在重要位置,创新培养锻炼模式,让干部能力跟得上发展节拍、能满足事业需要。
突出加强思想建设引领,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、常态长效开展党史学习教育,深入组织开展“三抓三促”行动,分层级开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,全面完成党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神集中轮训,引导全市上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
全面实施“干部专业化能力提升计划”,通过“请进来”“走出去”,采取主要领导点名调训、班子成员脱产培训、业务骨干集中轮训、重点培养对象顶岗实训等方式,统筹领导干部、高校学者、优秀企业家、基层一线土专家等师资,有针对性地开展乡村振兴、工业经济、金融投资、生态建设、基层治理、应急处突等专题培训,共举办各类培训班760期培训10.43万人次,高质量办好“领导干部大讲堂”和各级各类重点培训班次,着力补上干部能力弱项、知识短板、经验盲区。
加强全方位实践锻炼,紧扣全市追赶发展中心大局,结合干部成长需要,大力实施干部培养锻炼“五个一百”计划。2019年以来,择优选派707名干部到乡镇、市直部门、金融机构、市属企业等挂职锻炼,安排177名选调生到村任职,抽调623名干部参与项目建设、巡察信访、疫情防控,组织180名党政干部、企业管理人员赴天津对口帮扶区跟班实训,帮助开阔视野,提升专业素养和履职能力。
突出后继有人 大力培养选拔优秀年轻干部
年轻干部队伍建设是百年大计。坚持把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略性任务,系统谋划,综合施策,健全常态化工作机制,持续为全市发展注入新的生机活力。
健全日常发现、动态储备机制。拓宽眼界领域,放眼各行业各方面发现优秀年轻干部,定期组织开展年轻干部工作大调研,做细做实分析研判、需求测算,积极开展人才引进、选调生录用、公务员招考等工作,着眼战略考量,制定年轻干部培养使用务实举措,推动更多优秀年轻干部源源不断涌现出来。
健全大力选拔、常态使用机制。把年轻干部使用融入班子日常配备和干部调整“大盘”统筹考虑,探索实行年轻干部选任刚性措施,破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,对政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的优秀年轻干部及时大胆使用,努力做到用当其时、用当其位。同时,统筹用好各年龄段干部,积极选用“三方面”干部,让各类干部都有干劲、有奔头。
健全跟踪培养、严格管理机制。把优秀年轻干部纳入干部专业化能力提升计划“第一梯次”,实施“老带新”青蓝传递,择优选派挂职锻炼、实训历练,畅通公开遴选、公开选调等渠道,帮助他们经风雨、壮筋骨、长才干。坚持一手抓培养、一手抓管理,紧盯重要节点、关键岗位抓预防管日常,实行年轻干部负面行为预警机制,确保年轻干部始终一池活水、一池净水。
坚持严管厚爱 激励干部新担当新作为
从严管理出战斗力,关心爱护出凝聚力。坚持向管理要效能、向关爱要活力,以严管厚爱激发干部担当作为的“正能量”、干事创业的“精气神”。
加强日常监管。把从严管理贯穿干部队伍建设全过程,加强对各级领导干部特别是“一把手”和关键岗位干部的日常监管,建立教育提醒、制度约束、组织处理紧密结合、协调联动机制,认真落实谈心谈话、提醒函询、诫勉等制度,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。全面落实任前个人事项报告、“一报告两评议”等制度,深入开展选人用人专项检查,严格执行领导干部兼职、出国(境)、离职后从业管理等规定,把干部监督工作做得更实更细更有成效。
做实关心关爱。坚持政治上关爱、工作上关注、生活上关怀,有针对性地制定具体措施,加大对基层干部的关心关爱力度,注重发挥公务员职务职级并行、县以下事业单位职员等级晋升制度激励作用,认真落实公休假、健康体检、荣誉退休等政策措施,及时落实省上关于干部健康状况分析研判、凡提必检、如实报告等新要求,推动建立长效机制,妥善解决乡镇干部两地分居等实际困难,充分体现组织“温度”,进一步激发广大基层干部干事热情。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。我们将认真贯彻落实习近平总书记关于选人用人的重要论述,聚焦建设堪当重任的高素质干部队伍,以更高标准、更实举措、更大力度做好新时代干部工作,不断提高选干部、配班子质量和水平,为全面推进中国式现代化天水实践提供坚强组织保证。(辛闻)
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